У Полтаві обговорили майбутнє місцевого самоврядування в умовах війни та підготовки до членства України в ЄС. Секретар Менської міської ради Юрій Стальниченко наголосив на необхідності партнерства влади, доступу громад до державних реєстрів, ефективного адміністрування податків та формування кадрового резерву.

19 вересня у Полтаві відбулася регіональна консультація «Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах війни і підготовки до членства України в ЄС». Учасники обговорили, як зробити місцеве самоврядування стійким у воєнних умовах та водночас підготувати громади до інтеграції з Європейським Союзом.

Менську громаду на заході представляв секретар міської ради Юрій Стальниченко. У своєму виступі він наголосив, що партнерство органів місцевого самоврядування та виконавчої влади має стати реальним, а не лише на папері. «Якщо ухвалюють концепцію чи постанову, то вони повинні виконуватися. Недопустимо, коли громадам делегують повноваження, але не надають інструментів для їхньої реалізації», — підкреслив він.

На прикладі первинного персонального військового обліку та роботи з внутрішньо переміщеними особами Ю.Стальниченко зазначив: громади зобов’язані надавати послуги, але не мають доступу до необхідних реєстрів. Це ускладнює виконання обов’язків і потребує термінових змін.

Окремо він підняв питання адміністрування податків. На його переконання, громади повинні отримати більше можливостей у контролі за надходженнями й мати інструменти для ефективного наповнення місцевих бюджетів. Також, аби впровадити нововведення, необхідні кадри, на підготовку яких потрібен час та ресурси. Крім того, повинна бути співпраця з державними органами, які відповідають за адмніістрування податків, доступ до баз даних, процесів їх нарахування та багато іншого. Без цього важко гарантувати якісне адміністрування місцевих податків на рівні громади.

Ще один важливий акцент — кадровий резерв. Секретар ради наголосив, що під час війни громадам бракує кваліфікованих спеціалістів в усіх сферах. Адже місцеве самоврядування — це не тільки рада, а ще й соціальні, медичні, освітні, культурні, спортивні, комунальні структури. В цьому випадку держава має не лише створити систему підготовки та підтримки кадрів для місцевого самоврядування, а й забезпечити гідні зарплати та прозорі оклади, щоб мотивувати людей залишатися на службі громаді.

Учасники консультації з десяти областей підтримали запропонований проєкт документа й надали свої пропозиції для доопрацювання. Після завершення всіх регіональних зустрічей документ стане основою подальшої децентралізаційної реформи — однієї з ключових на шляху України до Європейського Союзу.

Захід організували Міністерство розвитку громад та територій України та Рада Європи в межах проєкту «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України».

Фото Чернігівське регіональне відділення Асоціації міст України та Міністерство розвитку громад та територій України.