Проект «Цифрова громада в умовах війни. Цифровізація надання публічних та муніципальних послуг для Менської громади», що реалізовувався ГО «Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень» за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) протягом грудня 2022 року – травня 2023 року, допоміг Менській громаді підвищити спроможність у сфері цифровізації адміністративних, муніципальних та соціальних послуг, що дозволило забезпечити стійкість місцевої влади до викликів війни.

З метою ефективної реалізації проєкту у громаді було створено робочу групу «Цифрова громада в умовах війни», до складу якої увійшли секретар Менської міської ради, начальник відділу цифрових трансформацій, представники відділу "Центр надання адміністративних послуг", відділу соціального захисту населення, сім`ї, молоді та охорони здоров`я, відділу земельних відносин агропромислового комплексу та екології Менської міської ради, а також керівник Поліського фонду міжнародних досліджень.

Інноваційність проєкту полягала у цифровізації адміністративних, муніципальних та соціальних послуг Менської громади за допомогою спеціальних програмних продуктів, встановлених на спеціальний сервер, інстальований за підтримки проекту. Кожен з нижчеперелічених програмних продуктів було впроваджено у Менській громаді як складову комплексу програмного забезпечення:

1) Програмне забезпечення «ЦНАП SQS. Реєстр» автоматизує процеси формування та ведення реєстру територіальної громади та забезпечує автоматизацію всіх процесів, збирання, обліку інформації про мешканців громади, можливість надання віддаленого доступу до реєстру територіальної громади (робочі місця сільських старостатів, мобільних ЦНАП, комунальних служб, УПСЗН, нотаріусів тощо).

2) Програмне забезпечення «ЦНАП SQS. Послуги» автоматизує процеси надання адміністративних послуг в ЦНАПах, надання послуг за чітким сценарієм, стандартизує процеси створення та видачі документів, формування звітів, що дозволить зменшити завантаженість працівників ЦНАПу та збільшити кількість наданих послуг.

3) Електронний «Кейс-менеджмент» автоматизує роботу соціальних працівників. Це проста для розуміння система, яка допомагає організувати роботу соціального працівника, оцифрувати процеси та здійснювати моніторинг і контроль якості надання послуг.

4) Геоінформаційна система управління земельними ресурсами «Smart GIS» дозволяє впорядковувати та контролювати використанняя земельних ділянок, впорядкування плати податку на землю. Система має інструменти ведення земельного кадастру, наповнення даними про земельні ділянки та спрощений управлінський інтерфейс, який дозволяє отримувати необхідні дані в доступному та зрозумілому вигляді. Це комплексне рішення дозволяє приймати раціональні управлінські рішення та ефективно використовувати земельні ресурси в межах громади.

Також в рамках проекту було проведено моделювання та документування сценаріїв надання послуг в різних ситуаціях воєнного стану. Були сформовані моделі реагування Менської міської ради на виклики війни з чіткими алгоритмами надання послуг в умовах бойових дій, окупації та відновлення. В результаті громада отримала моделі надання адміністративних, соціальних та муніципальних послуг в різних сценаріях воєнного стану:

•            Модель надання послуг в сценарії «Повітряна загроза»

•            Модель надання послуг в сценарії «Активні бойові дії»

•            Модель надання послуг в сценарії «Окупація»

•            Модель на дання послуг в сценарії «Відновлення після повернення території з окупації»

Чітке дотримання моделей в різних сценаріях на комплексі цифрових рішень посилило стійкість Менської громади до викликів воєнного часу.

Проєкт «Цифрова громада в умовах війни. Цифровізація надання публічних та муніципальних послуг для Менської громади» реалізує ГО «Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень» за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні в межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки Європейського Союзу.

Програму ООН із відновлення та розбудови миру (UN RPP) реалізують чотири агентства ООН: Програма розвитку ООН (ПРООН), Структура ООН з питань гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок (ООН Жінки), Фонд ООН у галузі народонаселення (UNFPA) і Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО).

Програму підтримують одинадцять міжнародних партнерів: Європейський Союз (ЄС), Європейський інвестиційний банк (ЄІБ), Посольство США в Україні, а також уряди Данії, Канади, Нідерландів, Німеччини, Польщі, Швейцарії, Швеції та Японії.