Додаток

до рішення 54 сесії Менської міської ради 8 скликання 22.10.2024 № 557

 

ПОЛОЖЕННЯ

про сектор з питань сім’ї та ветеранської політики 

Відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я

Менської міської ради

 

І. Загальні положення

1. Сектор з питань сім’ї та ветеранської політики Відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Менської міської ради (далі за текстом – Сектор) є структурним підрозділом Відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Менської міської ради (далі за текстом – Відділ). 

Сектор створюється рішенням Менської міської ради, підзвітний і підконтрольний Відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Менської міської ради. Сектор безпосередньо підпорядковується начальнику Відділу та заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради відповідно до розподілу обов’язків, а з питань здійснення делегованих повноважень підконтрольний відповідним органам виконавчої влади.

2. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування» та іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, профільного міністерства, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням тощо.

3. Працівники Сектору є посадовими особами місцевого самоврядування. Призначення на посаду та звільнення з посади працівників Сектору здійснюється  відповідно до чинного законодавства України за розпорядженням міського голови.

4. Структура, чисельність Сектору та Положення про нього затверджується міською радою.

5. Сектор фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету Менської міської територіальної громади як структурний підрозділ Відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Менської міської ради. 

6. Сектор забезпечує на території Менської міської територіальної громади реалізацію державної ветеранської політики, зокрема, щодо соціального захисту ветеранів та членів сімей ветеранів, а також забезпечує права і свободи зазначених осіб під час переходу від військової служби до цивільного життя.

ІІ. Основні повноваження та функції Сектору

Основні повноваження Сектору

1.1. Основними повноваженнями Сектору з питань сім’ї є:

1).Забезпечення реалізації державної та регіональної політики у сфері розвитку сімейної та гендерної політики, запобігання домашньому насильству та протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків, оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій.

2). Виконання місцевих програм і заходів у сфері спрямованих на:

- надання соціальної підтримки вразливим верствам населення, зокрема сім’ям з дітьми з числа багатодітних та малозабезпечених, сім’ям, в яких виховуються діти з інвалідністю, молодим сім’ям, сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- забезпечення рівних прав і можливостей для участі жінок і чоловіків  у політичному, економічному та культурному житті, протидії дискримінації
 за ознакою статі та торгівлі людьми;

- реалізацію заходів із запобігання та протидії домашньому насильству  та ефективну взаємодію усіх суб’єктів, які реалізують такі заходи;

- впровадження передбачених законодавством заходів, спрямованих  на протидію торгівлі людьми;

- створення сприятливих умов для життя та розвитку дітей, підтримки сімей,  в яких одночасно народилось троє і більше дітей, сімей, в яких жінкам присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», сімей, у складі яких виховуються діти  з інвалідністю та є особи з інвалідністю та які потребують поліпшення житлових умов, шляхом придбання житла і забезпечення на цій основі сприятливих умов для виховання дітей у таких сім’ях.

1.2. Основними повноваженнями Сектору з питань ветеранської політики є:

1). Забезпечення реалізації на території громади повноважень місцевого самоврядування та державної політики у сфері соціального захисту ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України.

2). Надання місцевих гарантій соціального захисту, соціальної підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України.

3). Визначення та реалізація соціальних пріоритетів розвитку ветеранської політики в громаді.

4). Розробка місцевих програм підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, розвитку ветеранської політики в Менській громаді.

5). Створення умов для розвитку та реалізації місцевих програм підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, розвитку ветеранської політики в Менській міській територіальній громаді.

6). Забезпечення в межах власних повноважень прав і свобод ветеранів та членів їх сімей.

7). Організація надання соціальних, медичних, реабілітаційних послуг ветеранам війни та членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисникам та Захисницям України.

8). Визначення потреби в соціальних та реабілітаційних послугах.

9). Організація ветеранських просторів (ветеранських хабів, центрів життєстійкості), «інституту помічника ветерана».

10). Здійснення інших повноважень, покладених на сектор, відповідно до законодавства України

 

2. Основні функції Сектору

2.1. Сектор, відповідно до визначених повноважень, з питань сім’ї здійснює:

1). Розробляє та забезпечує реалізацію міських програм з питань розвитку сімейної та гендерної політики, протидії торгівлі людьми, запобігання та протидії домашньому насильству, забезпечення рівних прав і можливостей для участі жінок і чоловіків, оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій.

2). Координує, контролює та забезпечує у межах своїх повноважень виконання цільових програм і здійснення заходів, спрямованих
 на забезпечення соціального захисту сім’ї, у тому числі соціальної підтримки сімей з дітьми, з числа: малозабезпечених, багатодітних, молодих сімей та сімей,  які перебувають в складних життєвих обставинах, запобігання домашньому насильству, оздоровлення та відпочинку дітей, забезпечення рівних прав і можливостей для участі жінок та чоловіків у політичному, економічному  і культурному житті, протидії торгівлі людьми.

3). Надає в межах своїх повноважень сім’ям, що опинилися у складних життєвих обставинах, підприємствам, установам та організаціям, об’єднанням громадян та окремим громадянам методичну допомогу з питань запобігання домашньому насильству та насильству за ознакою статі.

4). Вносить пропозиції щодо необхідності створення спеціалізованих установ, закладів для запобігання домашньому насильству, центрів соціально-психологічної допомоги для осіб, які постраждали від торгівлі людьми, надає
 їм консультаційно-методичну допомогу.

5). Взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчих органів міської ради, а також з підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, громадянами та об’єднаннями громадян та іншими, недержавними організаціями з питань надання соціальної підтримки сім’ям з дітьми, забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків, протидії дискримінації за ознакою статі, протидії торгівлі людьми, організації оздоровлення та відпочинку дітей.

6). Здійснює соціальну підтримку сімей, в яких виховуються діти  з інвалідністю з онкологічними захворюваннями; сімей, в яких виховуються діти
 з інвалідністю без змоги до пересування і сімей, в яких виховується двоє і більше дітей з інвалідністю.

7). Забезпечує в межах своїх повноважень розроблення і здійснення заходів, спрямованих на розв’язання соціальних проблем молодих сімей.

8). Забезпечує організацію у територіальній громаді соціальної роботи, спрямованої на соціальну підтримку сімей, дітей та молоді, запобігання потраплянню у складні життєві обставини, забезпечення сприятливих умов для всебічного розвитку сім’ї, найповнішої реалізації сім’єю своїх функцій.

9). Співпрацює з недержавними організаціями, службами та закладами,
 що надають соціальні послуги сім’ям з дітьми, сім’ям/особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, особам, які постраждали від торгівлі людьми.

10). Організує своєчасний та якісний розгляд заяв, скарг, повідомлень громадян щодо забезпечення соціального захисту сім’ї, запобігання домашньому насильству, протидії торгівлі людьми.

12). Вживає заходи реагування на звернення та повідомлення про вчинення домашнього насильства, у тому числі організацію надання тимчасового притулку особам, які постраждали від домашнього насильства і торгівлі людьми.

13). Здійснює підготовку документів щодо встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми.

14). Інформує населення з питань, що належать до компетенції Сектору. 

15). Вивчає досвід роботи інших міст України з питань, що належать  до компетенції Сектору.

2.2. Сектор, відповідно до визначених повноважень, з питань ветеранської політики здійснює:

1) вирішення питань ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, Захисників та Захисниць України, які потребують соціальної підтримки;

2) визначення потреб ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України територіальної громади в соціальних послугах відповідно до чинного законодавства України;

3) розроблення та реалізацію місцевих програм підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, розвитку ветеранської політики в громаді;

4) організацію надання додаткових соціальних гарантій ветеранам війни та членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисникам та Захисницям України

5) розгляд питань щодо санаторно-курортного лікування, оздоровлення, відпочинку демобілізованих військовослужбовців та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України;

6) організацію відшкодування за поховання (послуги з поховання) Захисників та Захисниць України;

7) моніторинг грантів та програм підтримки бізнесу для ветеранів війни, подача та супровід подачі грантових заявок;

8) комунікацію з громадськими об’єднанням ветеранів війни, з ветеранами війни та членами їх сімей, членами сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членами сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, Захисниками та Захисницями України, з метою оперативного вирішення проблемних питань, забезпечення зворотного зв’язку, підвищення затребуваності та ефективності заходів підтримки;

9) подання пропозицій під час формування проекту місцевого бюджету щодо передбачення коштів у складі видатків на фінансування міських програм підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, розвитку ветеранської політики в громаді;

10) своєчасний розгляд звернень громадян та громадських об’єднань з питань, що належать до повноважень Сектору;

11) ведення реєстру загиблих (померлих) військовослужбовців Захисників та Захисниць України;

12) ведення соціального реєстру сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України із заповненням соціальної картки на кожну сім’ю з визначення їх проблемних питань;

13) проведення інформаційно-роз’яснювальної та просвітницької роботи серед населення, через засоби масової інформації, офіційний сайт громади та ін., спрямованої на підвищення обізнаності з питань прав та гарантій у сфері ветеранської політики;

14) інші повноваження, покладені на Сектор відповідно до законодавства.

 

ІІІ. Основні права та обов’язки  Сектору

1. У межах власних повноважень Сектор має право:

- планувати та реалізовувати місцеві програми в галузі сім’ї та ветеранської політики,

- розробляти проєкти рішень ради, виконавчого комітету, розпорядження міського голови, в т.ч. проекти нормативно-правових актів,  та інші документи з питань, що відносяться до повноважень та завдань Сектору;

- вживати заходів для забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів сімей, ветеранів та членів сімей ветеранів;

- брати участь у засіданнях, семінарах, нарадах та інших заходах з питань, що належать до компетенції Сектору;

- одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів  Менської міської ради, Корюківської районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Сектору, а також отримувати від відповідних п.у.о.  статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

- оприлюднювати в засобах масової інформації та на веб ресурсах інформацію з питань, віднесених до компетенції сектору;

- реалізовувати інші права відповідно до чинного законодавства.

2. Сектор зобов’язаний:

- забезпечити дотримання конституційних прав та свобод громадянина, які закріплені в Конституції і законодавстві України; 

- забезпечити виконання вимог чинного законодавства України щодо конфіденційності інформації відносно особи;

-  не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного законодавства.

ІV. Керівництво Сектору

1. Сектор очолює завідувач, який призначається на посаду на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України і звільняється з посади міським головою. Завідувач сектору здійснює керівництво Сектором, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.

2. Завідувач Сектору:

2.1. Розробляє Положення про Сектор, посадові інструкції працівників Сектору, розподіляє обов'язки між працівниками Сектору, сприяє підвищенню їх кваліфікації.

2.2. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Сектору.

2.3. Вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Сектору.

2.4. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях сесії ради та виконавчого комітету питань, що належать до компетенції Сектору, та розробляє проекти відповідних рішень, в т.ч. проекти нормативно-правових актів. 

2.5. Забезпечує дотримання працівниками Сектору Правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.

2.6. Бере участь у роботі сесій міської ради, в засіданнях виконавчого комітету та інших заходах, що проводяться міською радою та виконавчим комітетом.

2.7. Планує роботу Сектору і аналізує стан  виконання завдань, покладених на Сектор.

2.8. Представляє інтереси міської ради у взаємовідносинах з установами, підприємствами, організаціями та об’єднаннями громадян з питань, віднесених до компетенції Сектору.

2.9. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до Положення про сектор.

3. На час відсутності завідувача Сектору його повноваження виконує головний спеціаліст Сектору.   

 

V. Взаємовідносини Сектору з іншими підрозділами, підприємствами, установами та організаціями

Сектор при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, відділами, управліннями, структурними підрозділами Менської міської ради, депутатами, постійними комісіями, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян; одержує від них в установленому порядку інформацію, документи, статистичні дані та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

VІ. Відповідальність

1. Всю повноту відповідальності за якість і своєчасність виконання покладених даним Положенням завдань і функцій несе начальник Сектору.

2. Працівники Сектору несуть відповідальність за недоліки в роботі та невиконання посадових обов'язків у порядку, встановленому законодавством. Ступінь відповідальності працівників Сектору встановлюється посадовими інструкціями.

VІІ. Прикінцеві положення

1. Припинення діяльності Сектору здійснюється у встановленому законом порядку за рішенням сесії.

2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться рішенням сесії Менської міської ради.

 

Начальник Відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я                                                 Менської міської ради Марина МОСКАЛЬЧУК

29 листопада 2024