Визначаємо майбутнє садочка «Капітошка» в Осьмаках
Інформаційне повідомлення про проведення
публічних обговорень проєктів рішень Менської міської ради «Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти – Осьмаківський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради» та «Про припинення в порядку реорганізації шляхом приєднання юридичної особи – Осьмаківський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради та створення філії закладу освіти»
1. Ініціатор та організатор громадського обговорення – Відділ освіти Менської міської ради.
2. Мета проведення громадського обговорення: врахування думки жителів Менської міської територіальної громади щодо реорганізації Осьмаківського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради з метою формування спроможної мережі закладів освіти на території громади та перетворення Осьмаківського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради у філію Менського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Дитяча академія» комбінованого типу Менської міської ради.
3. Назва питання винесеного на обговорення: проєкти рішень Менської міської ради «Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти – Осьмаківський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради», «Про припинення в порядку реорганізації шляхом приєднання юридичної особи – Осьмаківський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради та створення філії закладу освіти», розміщених на сайті Менської міської ради – Проекти для громадського обговорення - https://mena.cg.gov.ua/index.php?id=37299&tp=7#
4. Форма проведення громадського обговорення:
1)громадське обговорення (консультації з громадськістю) шляхом зустрічі з громадськістю - 08 травня 2025 року о 14-00 год. за адресою: Чернігівська область, Корюківський район, с. Осьмаки, вулиця Шевченка, 81, в приміщенні Осьмаківського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради;
2)прийом пропозицій, зауважень, рекомендацій: у період з 28 квітня 2025 року до 09 травня 2025 року - у письмовій формі та/або електронною поштою із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 15600, Чернігівська область, Корюківський район, м. Мена, вул. Героїв АТО, 6, каб.43-44 або надсилати на електронну пошту: osvitamena@cg.gov.ua
Анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.
Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.
5. Відповідальні працівники для надання консультацій та роз’яснень: Лук’яненко Ірина Федорівна, начальник Відділу освіти Менської міської ради (тел. 3-33-05).
6. Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення: звіт за результатами обговорення буде оприлюднено у формі інформаційного повідомлення на офіційному веб-сайті Менської міської ради у строки, передбачені чинним законодавством.
До участі в публічному обговоренні проєкту рішення міської ради запрошуються мешканці Менської міської територіальної громади у терміни з 28 квітня 2025 року до 09 травня 2025 року.
Громадські обговорення провести із забезпеченням додаткових заходів, пов’язаних із режимом воєнного часу (у т.ч. щодо наявності укриттів у місці проведення обговорення).
Буде проведено реєстрацію учасників громадських обговорень на підставі паспорта громадянина України.
7. Опис проблеми:
Рішенням сорок шостої сесії Менської міської ради восьмого скликання №149 від 21 березня 2024 року «Про затвердження Перспективного плану формування спроможної мережі закладів освіти Менської міської територіальної громади на 2024-2027 роки» затверджено перспективний план згідно якого мережа закладів освіти буде поетапно змінюватися з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб.
Відповідні зміни щодо створення спроможної освітньої мережі знайшли своє відображення в Стратегії розвитку освіти Менської міської територіальної громади на 2024-2027 роки, яка затверджена рішенням п’ятдесят п’ятої сесії Менської міської ради №585 від 21 листопада 2024 року.
Відповідно до статті 32 Закону України «Про дошкільну освіту», статті 25 Закону України «Про освіту», статті 26, статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.
Засновником закладу дошкільної освіти може бути орган державної влади від імені держави, відповідна рада від імені територіальної громади (громад), фізична та/або юридична особа (у тому числі релігійна організація, статут (положення) якої зареєстровано у встановленому законодавством порядку), рішенням та за рахунок майна яких засновано заклад дошкільної освіти або які в інший спосіб відповідно до законодавства набули прав і обов’язків засновника.
2. Заклади дошкільної освіти утворюються з урахуванням соціально-економічних, національних, культурно-освітніх, духовних і мовних потреб населення.
3. У разі реорганізації чи ліквідації державного або комунального закладу дошкільної освіти та наявності потреб дітей, які проживають на відповідній території, у здобутті дошкільної освіти засновник зобов’язаний забезпечити можливість здобуття безоплатної дошкільної освіти такими дітьми в закладі дошкільної освіти з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їхніх особливих освітніх потреб.
Ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
Згідно з Конституцією України (ст. 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Згідно статті 11 Закону України «Про дошкільну освіту»
Територіальну доступність дошкільної освіти забезпечують у межах повноважень органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування шляхом:
врахування демографічної ситуації, стану мережі та спроможності закладів освіти, результатів обліку дітей для цілей планування та забудови відповідних територій;
формування та утримання мережі комунальних закладів дошкільної освіти відповідно до потреб жителів відповідних територій;
максимальної наближеності місця здобуття дошкільної освіти до місця проживання дитини;
перевезення (за потреби) педагогічних працівників до місця здобуття дошкільної освіти дітьми та у зворотному напрямку (до місця проживання педагогічних працівників);
забезпечення рівних умов для розвитку закладів дошкільної освіти усіх форм власності та створення умов для розвитку інших суб’єктів освітньої діяльності у сфері дошкільної освіти;
планування та закріплення територій обслуговування за комунальними закладами дошкільної освіти;
сприяння запровадженню різних форм здобуття дошкільної освіти з урахуванням потреб дітей та вибору батьків;
створення та забезпечення функціонування мобільних дитячих садків для надання освітніх послуг у сфері дошкільної освіти за місцем проживання дітей на територіях, на яких не забезпечено безоплатне здобуття дошкільної освіти в інший спосіб;
запровадження інших форм (політик) забезпечення територіальної доступності, визначених цим Законом або рішенням відповідного органу місцевого самоврядування.
Метою дошкільної освіти є забезпечення цілісного розвитку дитини, її інтелектуальних, фізичних і творчих здібностей шляхом навчання, виховання, формування та соціалізації необхідних життєвих навичок.
На території Менської міської територіальної громади наразі функціонує 13 закладів дошкільної освіти та 1 дошкільний структурний підрозділ у складі гімназії, у яких виховується 741 дитина:
Станом на 01.01.2025 року в Осьмаківському закладі дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради виховується 13 дошкільнят, функціонує одна різновікова група. 7 дітей підвозиться з інших населених пунктів (с.Ушня – 6 дітей; с.Ліски – 1 дитина). 5 дошкільнят цьогоріч випускається з дитячого садка, проте 4-х дітей планують батьки оформити до закладу освіти.
Перспективним планом формування спроможної мережі закладів освіти Менської міської територіальної громади на 2024-2027 роки передбачалося закриття Осьмаківського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради (за умови наповнення групи менше 10 дітей).
Проаналізувавши перспективну мережу закладів освіти Менської міської територіальної громади, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу, а також з метою максимального збереження можливості для дітей здобувати дошкільну освіту шляхом максимальної наближеності місця здобуття дошкільної освіти до місця проживання дитини виносимо на публічне обговорення проєкти рішень Менської міської ради ради «Про припинення шляхом ліквідації закладу дошкільної освіти – Осьмаківський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради» та «Про припинення в порядку реорганізації шляхом приєднання юридичної особи – Осьмаківський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Капітошка» загального типу Менської міської ради та створення філії закладу освіти».
Таким чином, у зв’язку зі змінами законодавства України, пропонуємо створити Осьмаківську філію Менського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Дитяча академія» комбінованого типу Менської міської ради з 01.09.2025 року.
